一、《規(guī)定》修訂背景
處理消費(fèi)投訴是市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依據(jù)職責(zé)開(kāi)展的一項(xiàng)重要工作。 2016年,原廣州市工商行政管理局根據(jù)2014年3月15日起施行的新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、國(guó)家原工商總局《工商行政管理部門處理消費(fèi)者投訴辦法》以及2015年1月1日起施行的《廣州市行政調(diào)解規(guī)定》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合消費(fèi)投訴調(diào)解工作實(shí)踐做法,制定了《廣州市工商行政管理局消費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解程序規(guī)定》。2019年,按照《廣州市機(jī)構(gòu)改革方案》的要求,工商行政管理部門的職責(zé)劃入新組建的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門?!妒袌?chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局第20號(hào)令)于2020年1月1日施行,《工商行政管理部門處理消費(fèi)投訴辦法》同時(shí)廢止。因此,需對(duì)《廣州市工商行政管理局消費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解程序規(guī)定》修訂。
二、《規(guī)定》修訂依據(jù)和施行預(yù)期
主要根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》以及《廣州市行政調(diào)解規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修訂,以規(guī)范各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在調(diào)解消費(fèi)投訴過(guò)程中的程序和文書使用,做到程序合法、文書規(guī)范。
三、《規(guī)定》主要內(nèi)容
根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,主要對(duì)《廣州市工商行政管理局消費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解程序規(guī)定》中部分內(nèi)容的表述進(jìn)行了修訂,形成了《廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局消費(fèi)投訴調(diào)解程序規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。
目前形成的《規(guī)定》稿共分三章二十八條,主要內(nèi)容:
第一章總則(第一條至第四條),規(guī)定了消費(fèi)投訴調(diào)解的定義和處理原則;
第二章調(diào)解范圍和管轄(第五條至第十條),規(guī)定了調(diào)解應(yīng)當(dāng)符合的條件,不適用調(diào)解的情形以及消費(fèi)爭(zhēng)議的管轄;
第三章處理程序(第十一條至第二十八條),規(guī)定了市場(chǎng)監(jiān)督管理部門調(diào)解消費(fèi)投訴的流程、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)以及相關(guān)文書應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容。
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