各位網(wǎng)友，大家好。黨的二十大報告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，市委、市政府也就推進高質(zhì)量發(fā)展作了工作部署。4月10日，廣州市市場監(jiān)督管理局對外發(fā)布了《促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（下稱《措施》），提出了提高商事登記便利化水平、助力企業(yè)提升信用水平、促進市場主體質(zhì)量提升、支持市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造、加強海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助、助推食品、藥品、廣告產(chǎn)業(yè)、平臺經(jīng)濟及外賣配送等行業(yè)發(fā)展等19條措施。

　　為了幫助大家更深入地了解19條措施的階段性成效，今天，我們邀請到了廣州市市場監(jiān)督管理局綜合規(guī)劃處處長、一級調(diào)研員鄔細(xì)寶和綜合規(guī)劃處副處長鄧雅文蒞臨直播間，圍繞19條措施的實施，跟網(wǎng)友們進行交流。

　　一、主持人：相信大家都很關(guān)心，目前我們的“硬核措施”取得了哪些“硬核成效”？

　　綜合規(guī)劃處處長 鄔細(xì)寶：首先，全市市場主體營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。具體來說，一是推動全市開辦企業(yè)一網(wǎng)通平臺實現(xiàn)企業(yè)、個體工商戶等市場主體登記業(yè)務(wù)全覆蓋，并依托一網(wǎng)通平臺全面優(yōu)化“穗港通”“穗澳通”服務(wù)，實現(xiàn)線上一網(wǎng)通辦、一表申報、遠(yuǎn)程快捷審批。我市通過一網(wǎng)通平臺辦理變更業(yè)務(wù)17.32萬宗，注銷登記業(yè)務(wù)6.03萬宗，外商投資企業(yè)登記業(yè)務(wù)0.28萬宗，個體工商戶登記業(yè)務(wù)8.54萬宗。二是全力支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級，出臺關(guān)于進一步推動個體工商戶轉(zhuǎn)型升級的工作意見，提出構(gòu)建“一戶一檔”轉(zhuǎn)型升級培育庫、簡化“個轉(zhuǎn)企”商事登記服務(wù)流程、優(yōu)化“個轉(zhuǎn)企”全流程網(wǎng)上辦理服務(wù)、發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用等8項精準(zhǔn)扶持措施，全力護航個體工商戶發(fā)展壯大。三是全面推動對涉及食品、藥品、化妝品和醫(yī)療器械的行政許可（備案）事項審前服務(wù)常態(tài)化，推行指定專業(yè)人員提前介入，對企業(yè)申請中涉及的材料、場地、規(guī)劃、人員、設(shè)備要求等提供專業(yè)指導(dǎo)，加快申辦進度，減少企業(yè)時間延誤、資金浪費等現(xiàn)象。還有我局推行的“告知承諾制”，去年首先在連鎖食品銷售企業(yè)參照“告知承諾制”的形式優(yōu)化食品經(jīng)營許可流程，今年我局又印發(fā)了《廣州市餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)食品經(jīng)營許可“告知承諾制”工作指引（試行）》，目前已有3家連鎖食品銷售企業(yè)和11家餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)取得適用食品經(jīng)營許可“告知承諾制”資格。四是印發(fā)第一批重點行業(yè)“白名單”企業(yè)名單的通知，對納入“白名單”管理的2355戶企業(yè)實行“1年最多查1次”“進1次門，查多項事”“非接觸式監(jiān)管”等包容監(jiān)管方式，并在相關(guān)行政許可等事項中，提供容缺辦理、優(yōu)先辦理等便利措施。五是建立“一網(wǎng)辦理、同步修復(fù)”機制，在信用廣州網(wǎng)設(shè)立市場監(jiān)管部門信用修復(fù)欄目，為企業(yè)提供“一站式”信用修復(fù)服務(wù)，已累計在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)同步完成18萬條行政處罰信息的信用修復(fù)和停止公示。

　　二、主持人：不難看出，我們的措施實實在在為市場主體創(chuàng)造了更寬松、更便利的成長環(huán)境，給廣州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展打了一針“強心劑”。

　　綜合規(guī)劃處副處長 鄧雅文：沒錯，除此之外，在質(zhì)量技術(shù)服務(wù)維度，我局同樣堅持讓措施走深走實。

　　目前，全市質(zhì)量技術(shù)服務(wù)效能持續(xù)提高，為企業(yè)提供更強的質(zhì)量支撐。一是推進廣州優(yōu)質(zhì)質(zhì)量品牌貸款，與建設(shè)銀行廣州分行合作起草“穗質(zhì)融”專屬綜合金融服務(wù)方案，擬向符合資質(zhì)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供意向性綜合融資支持，總額度可達(dá)500億元。二是對標(biāo)國際先進標(biāo)準(zhǔn)，今年以來在化妝品、食品、機電、服裝等領(lǐng)域推動106家企業(yè)完成“對標(biāo)達(dá)標(biāo)”，發(fā)布對標(biāo)結(jié)果286個。組織開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”培訓(xùn)。為相關(guān)企業(yè)提供技術(shù)咨詢服務(wù)，推動廣州產(chǎn)品走出去。三是開展檢測認(rèn)證助推質(zhì)量提升行動，開展3期質(zhì)量管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)，幫助76家企業(yè)的163人取得內(nèi)審員證書，助力企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升。檢驗檢測“鏈主”機構(gòu)為250家客戶提供國際認(rèn)證檢測服務(wù)及韓國、阿曼、俄羅斯、海關(guān)聯(lián)盟等全球市場準(zhǔn)入信息。舉辦汽車檢驗檢測產(chǎn)業(yè)鏈供需對接會，為21家汽車整車及零配件企業(yè)提供檢驗檢測服務(wù)對接。

　　三、主持人：剛剛鄧處提到了質(zhì)量提升這一維度，知識產(chǎn)權(quán)也是高質(zhì)量發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)，請鄔處為我們講講這一方面的動作？

　　綜合規(guī)劃處處長 鄔細(xì)寶：知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)創(chuàng)造創(chuàng)新的助推器。《措施》落地以來，全市知識產(chǎn)權(quán)促進作用持續(xù)增強。一是我局印發(fā)了《廣州市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償機制管理辦法》，每年安排最高5000萬元專項經(jīng)費用于開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償。二是專利和商標(biāo)質(zhì)押金額167.39億元，同比增長183.89%，設(shè)立質(zhì)押融資服務(wù)工作站28家，開展各種宣傳培訓(xùn)活動30場次，參加人數(shù)超過8000人，惠及企業(yè)2500余家，融資超過36億元，推動企業(yè)承接專利轉(zhuǎn)讓或許可82件次。三是加大海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)資助力度，投入資金350萬元，資助80家企事業(yè)單位開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)活動。推廣知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險，投保企業(yè)共有77家次，總保費達(dá)2917.3萬元，總保額達(dá)1.88億元，護航企業(yè)“走出去”。

　　四、主持人：謝謝兩位嘉賓關(guān)于《措施》前三個維度對高質(zhì)量發(fā)展支撐、促進作用的詳細(xì)講述。據(jù)我所知，第四個維度——促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，則顯得更加聚焦，從我個人角度來看，各類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也更貼近我們的日常生活，各位網(wǎng)友可能也更加關(guān)心。兩位嘉賓是否可以再分享一些關(guān)于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效舉措？

　　綜合規(guī)劃處副處長 鄧雅文：好的?！洞胧吠ㄟ^聚焦多個產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造產(chǎn)業(yè)“聚能環(huán)”。在支持食品銷售新業(yè)態(tài)發(fā)展方面，實行食品銷售新業(yè)態(tài)企業(yè)總部“服務(wù)直通車”機制，提供一企一策精準(zhǔn)服務(wù)，對新業(yè)態(tài)累計完成快檢7.44萬批次。在推動預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，以廣州市食品生產(chǎn)全過程動態(tài)監(jiān)管平臺為抓手，指導(dǎo)督促食品生產(chǎn)企業(yè)完善溯源信息，共產(chǎn)生溯源數(shù)據(jù)40.4萬條。在支持藥品企業(yè)發(fā)展方面，為有需求的企業(yè)首次進口藥品提供預(yù)先審查服務(wù)，共對14家進口單位報驗的15個首次進口品種進行提前服務(wù)。在支持化妝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，開辟化妝品注冊備案檢驗快速送檢通道，為76家企業(yè)提供619次便捷注冊備案檢測服務(wù)。開通化妝品原料質(zhì)量安全風(fēng)險快速篩查服務(wù)通道，為43家(次)企業(yè)提供114批次化妝品及原料禁用物質(zhì)的快速篩查服務(wù)。在扶持高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，構(gòu)建廣州市醫(yī)療器械重點項目/企業(yè)競爭力評估指標(biāo)體系數(shù)理模型，組織完成對我市醫(yī)療器械重大產(chǎn)業(yè)化項目的申報，全面發(fā)動組建專業(yè)能力覆蓋556個醫(yī)療器械細(xì)分專業(yè)領(lǐng)域要求的全市創(chuàng)新服務(wù)專家團隊。在促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展方面，印發(fā)助力小微企業(yè)、個體工商戶數(shù)字化轉(zhuǎn)型“星火計劃”行動方案，與唯品會、京東等7家大型平臺企業(yè)簽訂《共同促進數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政企協(xié)同共治戰(zhàn)略框架協(xié)議》，通過政府搭臺、平臺賦能，助力廣州小微企業(yè)、個體工商戶發(fā)展線上經(jīng)營，加快實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助推全市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。在提升“羊城紅騎手”綜合服務(wù)效能方面，印發(fā)關(guān)于深化實施“羊城紅騎手”項目的工作方案，持續(xù)推進“羊城紅騎手”主題廣場（友好廣場）和“羊城紅騎手”新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體綜合服務(wù)中心建設(shè)，舉辦以暖“新”關(guān)愛、益“騎”同行為主題的廣州市外賣配送新就業(yè)群體“醫(yī)食暖心”公益活動，吸引了近百名外賣騎手參加。

　　五、主持人：這些措施與成效確實囊括了生活中的方方面面，讓我們市民感受到了廣州市場監(jiān)管的用心和決心。仔細(xì)聽完兩位嘉賓的分享，我們市場監(jiān)管部門接下來還有什么大動作和我們預(yù)告一下？

　　綜合規(guī)劃處處長 鄔細(xì)寶：隨著《措施》落實，全市各類市場主體發(fā)展趨勢整體向好。其中，民營經(jīng)濟一直是廣州市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支柱，也是創(chuàng)造就業(yè)機會的重要推動力，我們需要特別關(guān)注。近日，市政府印發(fā)了《廣州市促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的若干措施》。接下來，我局在市場監(jiān)管領(lǐng)域也會針對民營經(jīng)濟出臺相應(yīng)的政策措施，進一步為廣州的民營企業(yè)提供強有力的支持，助力民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　六、主持人：歡迎各位網(wǎng)友關(guān)注廣州市市場監(jiān)督管理局的官網(wǎng)、微博和微信，了解我們各項工作的最新進展。經(jīng)過兩位嘉賓的耐心解讀與分享，我們對于《措施》的內(nèi)容和成效有了全方位的了解，現(xiàn)在就連線一下外景采訪的記者，看看網(wǎng)友們有什么關(guān)心的話題，需要請兩位嘉賓解惑的。

　　網(wǎng)友（外景采訪）：我是做服裝零售的個體戶，疫情讓我開始重視線上經(jīng)營，想轉(zhuǎn)型成為一名網(wǎng)絡(luò)電商，所以想問下新政策在這方面有沒有什么支持？

　　主持人：這是一個很有代表性的問題，網(wǎng)絡(luò)電商隨著時代與科技的進步，因門檻低、潛力大而吸引了大量的個體經(jīng)營者投身網(wǎng)絡(luò)電商平臺。如何鼓勵與促進網(wǎng)絡(luò)電商的健康發(fā)展？我們有請鄔處來為大家解答。

　　綜合規(guī)劃處處長 鄔細(xì)寶：好的，謝謝這位網(wǎng)友的提問。目前，廣州集聚擁有95家電商平臺，約占全省二分之一，分布在全國各大主流平臺的經(jīng)營者高達(dá)90多萬，為全國各大城市之首。這位網(wǎng)友的提問也是很多廣州市民關(guān)注的。

　　近日，針對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展，我局推出了助力小微企業(yè)、個體工商戶數(shù)字化轉(zhuǎn)型“星火計劃”行動，并與唯品會、淘天集團等7家大型平臺簽訂了政企協(xié)同共治戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，幫助中小微商家“觸網(wǎng)蝶變”。在政策引導(dǎo)下，多家平臺企業(yè)推出了優(yōu)化進駐規(guī)則、獎勵補貼、加大流量傾斜、提高運營服務(wù)等系列措施。比如淘寶今年面向中小商家密集推出廣告補貼計劃、AI智能提效計劃等措施，入選“百萬新商造星計劃”的商家還會獲得小二深度陪跑、一對一店鋪診斷等支持；唯品會針對成長型品牌商家推出“紅帆計劃”，提供專屬流量、打造新欄目、優(yōu)化付款流程等服務(wù)；微信也降低了數(shù)字化工具使用門檻；后續(xù)，格利網(wǎng)還將計劃選取20家批發(fā)市場做試點設(shè)立星火計劃服務(wù)站，并免費派員駐站運營，提供前期政策解讀、商戶數(shù)字化運營、市場推廣等服務(wù)。相信這些利好措施都可以給中小微網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者帶來實實在在的便利。

　　網(wǎng)友（外景采訪）：大家好！我是一名外賣騎手，偶爾有聽同行說過“羊城紅騎手”愛心服務(wù)驛站，但卻不了解具體情況，請問兩位嘉賓可以跟我說說嗎？

　　綜合規(guī)劃處副處長 鄧雅文：謝謝這位網(wǎng)友的提問。廣州市有超過10萬名外賣騎手，日均外賣訂單量超過250萬單。為了保障外賣小哥這個群體的相關(guān)權(quán)益，促進外賣配送行業(yè)的發(fā)展，我們創(chuàng)新打造了“羊城紅騎手”黨建品牌，為外賣配送新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體提供“餓了能就餐、累了能歇腳、休閑有書讀、出行有保障、就醫(yī)更便捷、困難能協(xié)調(diào)”的立體式暖心服務(wù)，并努力提升“羊城紅騎手”綜合服務(wù)效能。

　　比如近日，位于廣州海珠區(qū)萬達(dá)廣場的全國首個外賣配送新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體“羊城紅騎手”綜合服務(wù)矩陣正式開放。在“羊城紅騎手”主題廣場（友好廣場），“羊城紅騎手”新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體綜合服務(wù)中心可為外賣騎手提供流動黨員報到、黨員學(xué)習(xí)、政務(wù)服務(wù)、政策宣貫、暖心關(guān)愛、權(quán)益保障、就業(yè)指導(dǎo)、法律援助、心理疏導(dǎo)、健康監(jiān)測等服務(wù)，“羊城紅騎手”愛心商家同步提供應(yīng)急藥箱、免費茶水、手機充電、臨時休息、騎手折扣套餐等。除此之外，還有“羊城紅騎手”主題廣場愛心停車位、電動自行車配電柜和洗車專區(qū)等眾多福利，為新就業(yè)群體筑起逐夢起航的“加油站”和遮風(fēng)擋雨的“避風(fēng)港”。

　　未來，像“羊城紅騎手”主題廣場（友好廣場）、愛心商家等創(chuàng)新舉措，將在全市各區(qū)進行復(fù)制和推廣，結(jié)合屬地實際和需求模塊提供靶向服務(wù)，切實做實做細(xì)外賣配送新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體服務(wù)保障。

　　主持人：感謝鄧處的回答，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)不僅在大方面做出了努力，在“小角落”也下足了功夫。感謝廣州市市場監(jiān)督管理局為奮力推動廣州開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面作出的貢獻(xiàn)，也謝謝兩位嘉賓詳盡地解析和介紹。本期節(jié)目到這里就結(jié)束了，感謝各位觀眾朋友的收看，我們下期再會！