近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》（以下簡稱《綱要》）。《綱要》提到，到2025年，質(zhì)量整體水平進(jìn)一步全面提高，中國品牌影響力穩(wěn)步提升，要“形成一大批質(zhì)量過硬、優(yōu)勢(shì)明顯的中國品牌”；到2035年，質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)基礎(chǔ)更加牢固，先進(jìn)質(zhì)量文化蔚然成風(fēng)，“質(zhì)量和品牌綜合實(shí)力達(dá)到更高水平”。為深入理解《綱要》的時(shí)代背景、重要內(nèi)涵、重大意義，邀請(qǐng)業(yè)界專家圍繞質(zhì)量強(qiáng)國的企業(yè)品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等分享真知灼見。

　　工信部工業(yè)品牌培育專家組組長周宏寧：讓中國品牌輝映質(zhì)量強(qiáng)國

　　從1996年《質(zhì)量振興綱要》到2012年《質(zhì)量發(fā)展綱要》，再到近日印發(fā)的《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》，我們走過質(zhì)量理念不斷創(chuàng)新，質(zhì)量內(nèi)涵不斷豐富，質(zhì)量水平不斷提高的二十七年，為未來十年質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)指明了方向和目標(biāo)。在這一進(jìn)程中，中國品牌深刻融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，成為質(zhì)量建設(shè)的重要內(nèi)容。

　　質(zhì)量和品牌是一個(gè)硬幣的兩面。按照適用性質(zhì)量觀點(diǎn)，質(zhì)量是滿足需求的程度。品牌同樣反映滿足需求的程度。不同的是，質(zhì)量通常從供給側(cè)的視角來定義，品牌從需求側(cè)的視角來認(rèn)知。建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國不僅需要供給側(cè)創(chuàng)造更高標(biāo)準(zhǔn)、更高性能的產(chǎn)品，還需要獲得需求側(cè)的信任和喜愛，才能在供給和需求之間實(shí)現(xiàn)高效率價(jià)值交換。因此，質(zhì)量和品牌是相生相伴的整體，質(zhì)量和品牌交相輝映，才能彰顯質(zhì)量強(qiáng)國的力量。

　　品牌的本質(zhì)是價(jià)值承諾?！毒V要》全面部署了品牌建設(shè)任務(wù)，設(shè)立了“中國品牌建設(shè)工程”。面對(duì)領(lǐng)域廣泛、內(nèi)容豐富的品牌工作，我們必須對(duì)品牌有清晰的認(rèn)識(shí)，才能把握品牌建設(shè)的主線。盡管品牌表現(xiàn)出諸多外在特征，但是其本質(zhì)是組織（企業(yè)）對(duì)顧客及其他相關(guān)方所提供價(jià)值的一貫性承諾。

　　企業(yè)培育品牌要把握三件要?jiǎng)?wù)：一是提高履行承諾的能力。企業(yè)應(yīng)該圍繞生產(chǎn)經(jīng)營全過程和產(chǎn)品全生命周期，提高價(jià)值承諾水平、豐富承諾內(nèi)容，增強(qiáng)價(jià)值感受。無論做出什么樣的承諾，都應(yīng)該保證有能力兌現(xiàn)承諾。二是增強(qiáng)差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)的每個(gè)價(jià)值承諾都有成為差異化價(jià)值的可能，企業(yè)要根據(jù)自身戰(zhàn)略、資源和能力等因素策劃、創(chuàng)造、強(qiáng)化差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，塑造品牌核心價(jià)值。三是讓顧客和其他相關(guān)方感知和信任。企業(yè)通過品牌識(shí)別、品牌傳播、品牌保護(hù)等活動(dòng)，以及定價(jià)、促銷、渠道等策略，把企業(yè)的價(jià)值承諾，特別是差異化的價(jià)值，清晰準(zhǔn)確地傳遞出去，使顧客易于接受、記憶、理解和信任。

　　品牌培育有“法”可依?！毒V要》提出鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，建立品牌培育管理體系，深化品牌設(shè)計(jì)、市場(chǎng)推廣、品牌維護(hù)等能力建設(shè)，提高品牌全生命周期管理運(yùn)營能力。工信部從2011年啟動(dòng)工業(yè)企業(yè)品牌培育試點(diǎn)工作，組織萬家企業(yè)推廣品牌培育管理體系方法，取得顯著成效。2018年，機(jī)械、輕工、鋼鐵、電子等9個(gè)行業(yè)制定發(fā)布了“品牌培育管理體系實(shí)施指南”系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，2020和2021年，《企業(yè)品牌培育指南》《品牌管理要求》等國家標(biāo)準(zhǔn)相繼發(fā)布，為加快打造優(yōu)秀品牌，做強(qiáng)中國品牌，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)副會(huì)長呂本富：從四個(gè)要素入手建立質(zhì)量卓越的產(chǎn)業(yè)集群

　　質(zhì)量強(qiáng)國可以分解為兩層意思：第一，是指?jìng)鹘y(tǒng)意義上產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量的提升；第二是指所處領(lǐng)域內(nèi)堅(jiān)持靠前發(fā)展、靠前站位，堅(jiān)持產(chǎn)品品質(zhì)的創(chuàng)新，服務(wù)品質(zhì)的創(chuàng)新，工程品質(zhì)的創(chuàng)新，處于行業(yè)的頭部。

　　建立具有引領(lǐng)力的質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)集群，需要從質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)的四個(gè)要素入手。要素一，設(shè)立產(chǎn)業(yè)前沿的科研機(jī)構(gòu)。對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)來說，產(chǎn)品的迭代非?？欤?如果沒有技術(shù)的領(lǐng)先性和產(chǎn)品的代差， 則談不上質(zhì)量創(chuàng)新。在行業(yè)科研、行業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，每個(gè)行業(yè)都需要設(shè)置該領(lǐng)域的研究院，與整個(gè)科技創(chuàng)新融為一體。

　　要素二，建立完整的流程體系。不管是產(chǎn)品生產(chǎn)、工程建設(shè)或是產(chǎn)品服務(wù)， 一定要有固定的標(biāo)準(zhǔn)化流程，才能提升整體產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量。

　　要素三，建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)提升體系。產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新體系需要在整體產(chǎn)業(yè)流程上打造配套的產(chǎn)品，達(dá)到整體產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新。合理的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系不一定生產(chǎn)出“單項(xiàng)冠軍”，但可以誕生出“十項(xiàng)全能”類的企業(yè)。要素四，建設(shè)具有優(yōu)勢(shì)的品牌體系。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，特別是進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，塑造品牌的方式發(fā)生了很大的變化， 品牌和銷售渠道一體化，網(wǎng)絡(luò)種草等全新的互聯(lián)網(wǎng)塑造品牌方式值得關(guān)注。

　　只有把質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)落實(shí)到一個(gè)區(qū)域的整體發(fā)展戰(zhàn)略中，才是中國質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)的最好路徑。一個(gè)區(qū)域通過開發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技創(chuàng)新園或經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等模式，根據(jù)以上四種要素推進(jìn)建設(shè)，相信在未來三到五年內(nèi)，可以看到質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)的成效。

　　中國航空綜合技術(shù)研究所航空標(biāo)準(zhǔn)化研究中心副主任張豪：構(gòu)建高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施

　　《綱要》明確了質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)的形勢(shì)背景、總體要求、重要舉措，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施導(dǎo)向，作出“優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理”“加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)”“提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能”等一系列重大部署。質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施成為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國的“核心詞”“關(guān)鍵詞”“高頻詞”，彰顯了對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)規(guī)律性認(rèn)識(shí)的深化，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)指明了方向。

　　近年來，黨中央對(duì)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高度重視，強(qiáng)調(diào)指出要“完善國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、專利等體系和能力建設(shè)”“推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通”。當(dāng)前各部門圍繞加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國，培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施大有可為、前景廣闊。從國際層面看，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中， 質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施得到各國廣泛應(yīng)用，美國、日本、印度，歐盟等注重發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施在搶占全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的關(guān)鍵作用，通過抓質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。從國內(nèi)看，市場(chǎng)監(jiān)管總局圍繞質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)踐表明，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施不僅是政府加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管的重要技術(shù)基礎(chǔ)保障，也是提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的關(guān)鍵支撐。

　　當(dāng)前，高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，如何夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能和質(zhì)量新優(yōu)勢(shì)，是未來十年必須解決的關(guān)鍵問題。貫徹落實(shí)好《綱要》提出的一系列部署，既要統(tǒng)籌完善好頂層設(shè)計(jì)和實(shí)施方案，也要遵循科學(xué)規(guī)律，體系謀劃、分步實(shí)施，確保質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)始終朝著現(xiàn)代高效的目標(biāo)前進(jìn)。

　　建設(shè)現(xiàn)代高效、體系健全、效能顯著的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，建議：一是在統(tǒng)籌布局規(guī)劃“新基建”時(shí)應(yīng)將質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施納入其中，同時(shí)加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的一體化統(tǒng)籌建設(shè)與規(guī)劃，重視服務(wù)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是加快國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)理論與前沿技術(shù)應(yīng)用研究，特別是質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化發(fā)展方向的研究與應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；三是提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能，圍繞制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，適度超前布局一批現(xiàn)代化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)一批質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)平臺(tái)，支撐關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用；四是推動(dòng)地方政府加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，納入各級(jí)黨委、政府的中心工作，推動(dòng)組織實(shí)施，各地區(qū)都應(yīng)慎重考慮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的特殊性，將其列入政府重點(diǎn)建設(shè)工程，建立穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制。

　　清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院市場(chǎng)營銷系教授胡左浩：助力中國企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國內(nèi)國際知名品牌

　　《綱要》提出 “爭(zhēng)創(chuàng)國內(nèi)國際知名品牌”。當(dāng)前，企業(yè)創(chuàng)建全球知名品牌的趨勢(shì)下，主要涉及兩大背景。一是科研革命和產(chǎn)業(yè)變革的大背景，我們進(jìn)入“ABCD”時(shí)代。這一大背景下，中國企業(yè)在芯片技術(shù)、軟件技術(shù)、核心設(shè)備等核心技術(shù)領(lǐng)域都有所提升，這無疑推動(dòng)了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以及建設(shè)世界領(lǐng)先品牌的進(jìn)程。

　　另一個(gè)是我國消費(fèi)升級(jí)的環(huán)境大背景。改革開放四十多年以來，我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，消費(fèi)者對(duì)商品質(zhì)量、商品品牌的需求持續(xù)升級(jí)迭代。消費(fèi)者經(jīng)歷了從“有沒有”到“好不好”，再到如今“喜不喜歡”的消費(fèi)升級(jí)過程。這一過程推動(dòng)了企業(yè)不斷提升品牌知名度、美譽(yù)度等價(jià)值。

　　爭(zhēng)創(chuàng)國內(nèi)國際知名品牌的動(dòng)力來自內(nèi)在和外在的兩個(gè)動(dòng)力。內(nèi)在動(dòng)力是企業(yè)的使命驅(qū)動(dòng)。具有使命感的企業(yè)希望通過領(lǐng)先的科技、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、卓越的質(zhì)量來滿足用戶需求，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。外在動(dòng)力則是指市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。廣大企業(yè)為了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展，就必須想方設(shè)法創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，建立起客戶喜愛的品牌。

　　如何爭(zhēng)創(chuàng)國內(nèi)國際知名品牌？本人提出四點(diǎn)建議。建議一，企業(yè)應(yīng)從全局視野高度重視品牌建設(shè)。中國領(lǐng)先企業(yè)特別要關(guān)注全球市場(chǎng)，在國際市場(chǎng)創(chuàng)立品牌，服務(wù)好全球消費(fèi)者。建議二，企業(yè)需要制定長期的品牌規(guī)劃，強(qiáng)化行動(dòng)的策略性，做好人力、資金等資源的配置。建議三，企業(yè)需要構(gòu)建高效的品牌管理體系，整合研發(fā)設(shè)計(jì)、采購制造、倉儲(chǔ)推廣、配送銷售、售后維護(hù)等一系列價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)，持續(xù)提升品牌建設(shè)能力。建議四，企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)可控的品牌生態(tài)體系。商業(yè)生態(tài)是一個(gè)資源相互依賴的生態(tài)。特別在品牌走出國門開展國際營銷時(shí)，需要建立起與當(dāng)?shù)亓闶凵?、服?wù)商、廣告公司的價(jià)值共創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)，共同為終端客戶提供服務(wù)，提升終端客戶的體驗(yàn)，打造企業(yè)在當(dāng)?shù)氐钠放菩蜗蟆?/p>

　　國家廣告研究院研究員馬旗戟：品牌培育、發(fā)展、壯大的促進(jìn)機(jī)制和支持制度更加健全

　　2023 年開春，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出復(fù)蘇向好態(tài)勢(shì)，企業(yè)預(yù)期、市場(chǎng)供需和公眾信心得到提升，新一輪經(jīng)濟(jì)成長正在途中。恰好在這個(gè)時(shí)點(diǎn)，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《綱要》，《綱要》在黨的二十大報(bào)告、“十四五”規(guī)劃、“全國統(tǒng)一大市場(chǎng)”意見、“擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要”等文件指引下為今后一段時(shí)期內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體目標(biāo)奠定了基準(zhǔn)，綱要與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、人才強(qiáng)國、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多項(xiàng)戰(zhàn)略一起，構(gòu)成了面向新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的策略。

　　《綱要》有三個(gè)重要內(nèi)涵：第一， 明確提出質(zhì)量和效益是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)，不僅要注重經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和數(shù)量增長，更要關(guān)注質(zhì)量和效益的實(shí)質(zhì)提升， 打造中國經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)能力和持續(xù)動(dòng)力。第二，明確地將技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等作為更高的質(zhì)量內(nèi)涵的有機(jī)組成和經(jīng)濟(jì)成長優(yōu)勢(shì)的核心概念，超越了以往狹義的產(chǎn)品質(zhì)量為主的質(zhì)量視角，并試圖借此實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的全面高水平轉(zhuǎn)型升級(jí)。第三，在評(píng)估經(jīng)濟(jì)成長的內(nèi)外政策、績效和能力方面， 將中國創(chuàng)造、中國質(zhì)量、中國品牌的水平作為目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，通過“創(chuàng)造+ 質(zhì)量+ 品牌”三者形成起質(zhì)量強(qiáng)國的外在形象和內(nèi)在本質(zhì)。

　　《綱要》包括了宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中觀產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和微觀市場(chǎng)建設(shè)三個(gè)層面的論述和指引，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)間融合、創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量等。綱要還強(qiáng)調(diào)了質(zhì)量管理基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)治理這兩個(gè)建設(shè)的重要性，在此后若干年，中國經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)在質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)中還將在標(biāo)準(zhǔn)制定、質(zhì)量監(jiān)督、品牌升級(jí)幾個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)投入打造， 最終形成創(chuàng)造與創(chuàng)新、質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)、品牌與治理的完整形態(tài)。

　　在質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)的具體路徑方面， 綱要也做了充分明確，其主要包含區(qū)域質(zhì)量、重點(diǎn)產(chǎn)品、建設(shè)工程、服務(wù)品質(zhì)四大項(xiàng)和質(zhì)量安全監(jiān)管、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、品牌建設(shè)三項(xiàng)制度性建設(shè)工程，這些在未來不但成為質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)的重要工作，也構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)創(chuàng)新、社會(huì)治理和公眾生活的重要內(nèi)容，這些將廣泛和持續(xù)影響著政府、市場(chǎng)和社會(huì)三方面各個(gè)主體的規(guī)劃與行動(dòng)。

　　值得關(guān)注的是《綱要》指出，要推動(dòng)“中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”和“爭(zhēng)創(chuàng)國內(nèi)國際知名品牌”，品牌培育、發(fā)展、壯大的促進(jìn)機(jī)制和支持制度更加健全， 鼓勵(lì)市場(chǎng)實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，建立品牌培育管理體系和深化品牌能力建設(shè)，提高品牌全生命周期管理運(yùn)營能力，推動(dòng)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用，形成一大批質(zhì)量過硬、優(yōu)勢(shì)明顯的中國品牌，今后的品牌工作要努力達(dá)到多元主體共同創(chuàng)造、多個(gè)市場(chǎng)合作創(chuàng)新、多維領(lǐng)域共同進(jìn)步的局面，為國家質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。