第一章  總  則

　　第一條  為加強黨的全面領導、保障科學民主管理與依法依規(guī)運行有機統(tǒng)一，構建運行順暢、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機制。根據(jù)《中國共產黨機構編制工作條例》、《中華人民共和國民法典》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細則、國家有關法律法規(guī)及其他有關規(guī)定，制定本章程。

　　第二條  本單位名稱是廣州市從化質量技術監(jiān)督檢測所。

　　第三條  本單位住所是廣州市從化區(qū)江埔街環(huán)市東路826號。

　　第四條  本單位經費來源是財政補助二類。

　　第五條  本單位開辦資金為壹拾萬元人民幣。

　　第六條  本單位的舉辦單位是廣州市市場監(jiān)督管理局。

　　第七條  本單位的業(yè)務主管單位是廣州市市場監(jiān)督管理局。

　　第八條  本單位的登記管理機構是廣州市事業(yè)單位登記管理局。

　　第九條  本單位的領導體制是：黨委領導下的行政領導人負責制，以廣州市從化質量技術監(jiān)督檢測所黨支部委員會會議作為決策形式。凡屬重大決策事項、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金使用等全局性事項，必須由本單位黨支部委員會會議研究決定；其他重要事項由本單位所長辦公會議研究決定。

　　第十條  本單位的宗旨是：不斷提升計量、檢測基礎服務能力和創(chuàng)新支撐能力，作為質量基礎設施的支撐單位，不斷服務區(qū)域高質量發(fā)展。

　　第十一條  本單位的業(yè)務范圍包括：依法對轄區(qū)內產品質量進行監(jiān)督檢驗檢測；承擔授權范圍內的量值傳遞、執(zhí)行強制檢定和法律規(guī)定的其他檢定任務；向社會開展量值溯源計量校準服務。

第二章  黨的建設

　　第十二條  本單位黨組織的地位和作用是：本單位設置黨支部。黨支部發(fā)揮把方向、管大局、保落實的領導作用，推動本單位黨的建設和業(yè)務工作深度融合、創(chuàng)新發(fā)展，把加強黨的全面領導貫徹到本單位日常管理和職責履行全過程，確保本單位運行管理始終在黨的領導下，更好地發(fā)揮社會公益性。

　　第十三條  本單位黨組織發(fā)揮作用的方式、途徑和程序：

　　本單位黨支部發(fā)揮領導核心作用，統(tǒng)一領導本單位工作，保證行政領導人充分行使職權。同時充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，緊密圍繞黨的基本路線，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，促進公益事業(yè)發(fā)展。凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由本單位黨支部委員會集體討論，作出決定；委員會成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實履行自己的職責。

　　第十四條  本單位通過以下方式保證黨的全面領導：

　?。ㄒ唬┬姓I導班子認真履行黨章和有關規(guī)定明確的職責任務，按照參與決策、推動落實、監(jiān)督保障的要求，定期向本單位黨支部匯報工作；

　?。ǘh支部建立健全"三重一大"議事決策制度，保證黨組織切實有效發(fā)揮領導核心作用，對涉及本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用等重大問題，需經本單位黨支部委員會集體研究討論決策。

第三章  舉辦單位

　　第十五條  舉辦單位對事業(yè)單位的權利：

　?。ㄒ唬┨岢霰締挝坏臋C構編制事項；

　?。ǘ┤蚊饣蛑笇П締挝贿x舉產生黨組織負責人、行政負責人；

　?。ㄈ┍O(jiān)督本單位運行；

　　（四）組織指導本單位制定章程草案（修訂案），負責審核本單位章程草案及修訂案；

　?。ㄎ澹┍締挝唤K止時，負責指導本單位依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記，并按照有關規(guī)定做好本單位的人員、資產和債權債務處置工作；

　　（六）行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位權利。

　　第十六條  舉辦單位對事業(yè)單位的義務：

　　（一）支持本單位依照法律、法規(guī)、規(guī)章和本單位章程行使自主權的行為；

　?。ǘΡ締挝粯I(yè)務運行、資產管理、財務收支、績效目標、信息公開等工作進行監(jiān)督管理；

　?。ㄈ┍締挝唤K止時，負責指導依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記，并按照有關規(guī)定做好人員、資產和債權債務處理工作；

　?。ㄋ模┞男蟹煞ㄒ?guī)規(guī)定的舉辦單位的其他義務。

第四章  管理層

　　第十七條  本單位的決策機構是本單位黨支部委員會會議。  

　　第十八條  本單位決策機構的職責、產生方式、任期及考核、議事規(guī)則如下：

　?。ㄒ唬┍締挝粵Q策機構的職責：

　　1．貫徹落實黨中央以及上級黨組織決策部署的重大舉措；

　　2．業(yè)務工作發(fā)展戰(zhàn)略、重大部署和重大事項；

　　3．重大改革事項；

　　4．重要人事任免等事項；

　　5．重大項目安排；

　　6．大額資金使用、大額資產處置、預算安排；

　　7．職能配置、機構設置、人員編制事項；

　　8．審計、巡視巡察、督查檢查、考核獎懲等重大事項；

　　9．重大思想動態(tài)的政治引導；

　　10．黨的建設方面的重大事項；

　　11．其他應當由支部委員會討論和決定的重大問題。

　?。ǘ┍締挝粵Q策機構產生方式：本單位黨支部委員會經上級黨組織批準設立，黨支委委員由單位黨員大會選舉產生；

　?。ㄈ?本單位決策機構的任期及考核：任期根據(jù)工作需要，按照黨章和有關規(guī)定執(zhí)行；考核依照事業(yè)單位有關規(guī)定及舉辦單位有關要求開展；

　?。ㄋ模┍締挝粵Q策機構的議事規(guī)則：堅持民主集中制，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則作出決策，實行科學決策、民主決策、依法決策。

　　第十九條  行政負責人的產生方式和職權：

　　所長辦公會議是本單位行政議事機構，負責研究提交所黨支部委員會討論決定的重要事項方案，具體部署落實所黨支部委員會相關決議，或研究處理日常各項工作。

　　所長是本單位的行政負責人，由舉辦單位按照干部人事管理權限選拔任用，設所長、副所長。所長是單位運行的第一責任人，副所長負責協(xié)助所長分管相關工作。所長必須貫徹黨的方針，遵循所黨支部委員會的有關決議，依法依規(guī)行使各項職權，主持本單位全面工作。所長主要職權如下：

　　（一）主持本單位全面業(yè)務工作；

　　（二）完成舉辦單位交辦的其他工作任務；

　?。ㄈ┓煞ㄒ?guī)和本章程規(guī)定的其他職責。

　　第二十條  本單位擬任法定代表人產生方式是：舉辦單位任命的行政負責人擬任法定代表人，經廣州市事業(yè)單位登記管理部門核準登記后方取得事業(yè)單位法定代表人資格。

　　第二十一條  本單位內部組織機構設置及產生程序、議事規(guī)則：

　　根據(jù)《關于番禺、花都、增城、從化質量技術監(jiān)督檢測所機構編制的批復》（穗編字〔2001〕44號）、《關于廣州市質量技術監(jiān)督局所屬事業(yè)單位分類改革方案的批復》 （穗編字〔2013〕206號），本單位機構編制文件中沒有內設機構；為加強管理，適應業(yè)務發(fā)展，明確分工，提高工作效率，依據(jù)工作實際情況經黨支部委員會研究決定適時設置、調整內部組織機構設置。

第五章 服務對象

　　第二十二條  本單位服務對象的權利：

　?。ㄒ唬┮婪ㄏ碛蟹?、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等有關規(guī)定賦予的權利；

　　（二）依法享有本單位提供的業(yè)務范圍內相關服務的權利；

　?。ㄈ┮婪ㄏ碛凶稍兒徒ㄗh的權利。

　　第二十三條  本單位服務對象的義務：

　?。ㄒ唬┳袷乇締挝魂P于業(yè)務辦理的各項規(guī)定，誠實告知涉及辦理業(yè)務的相關情況，配合本單位開展履行職責的活動，真實、準確、完整、及時地提供有關資料；

　　（二）遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等有關規(guī)定，以及行業(yè)有關規(guī)范。

　　第二十四條  本單位服務對象參與管理的具體途徑、方式和運行機制：本單位服務對象參與管理的具體途徑、方式和運行機制：服務對象可通過本單位的官方網站、微信公眾號、政府公開的信息了解單位運行情況以及人員公開招聘、崗位管理等情況。服務對象可通過官方網站或上級主管單位網站獲取監(jiān)督途徑和監(jiān)督方式，也可通過來電來信來訪等途徑，對本單位的管理和服務提出意見建議。

第六章  業(yè)務運行

　　第二十五條  本單位業(yè)務運行原則和辦法：

　?。ㄒ唬﹪栏癜凑毡締挝毁Y質能力出具檢定、校準證書，檢驗檢測報告；

　?。ǘ┐_保檢定、校準證書，檢驗、檢測報告的真實、可靠，數(shù)據(jù)準確；

　?。ㄈ﹪栏癜凑毡舅召M制度收取相關費用；

　　（四）嚴格落實廉政相關規(guī)定及業(yè)務管理相關制度。

　　第二十六條  業(yè)務范圍內開展業(yè)務運行的具體措施：

　　（一）開展強制檢定計量器具備案工作，執(zhí)行強制檢定計量器具檢定任務；

　?。ǘ┏袚械漠a品監(jiān)督抽查任務，并總結數(shù)據(jù)、分析上報；

　?。ㄈ┙邮苁袌鑫校_展資質范圍內的計量器具檢定校準、產品質量檢驗檢測工作；

　?。ㄋ模┩ㄟ^各種形式收集客戶對本所專業(yè)技術水平、服務質量、收費管理等意見建議，加強管理，提高服務能力。

第七章  資產和財務的管理

　　第二十七條  本單位國有資產包括使用財政資金形成的資產，接受調撥或者劃轉、置換形成的資產，接受捐贈并確認為國有的資產以及其他國有資產；其表現(xiàn)形式為流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。本單位應當根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，結合資產存量、資產配置標準、績效目標和財政承受能力配置資產。本單位按照有關規(guī)定負責單位內部國有資產的具體管理，應當建立和完善內部控制管理制度。

　　第二十八條  本單位執(zhí)行國家實行統(tǒng)一的政府會計制度，依法接受稅務、財政、審計、國有資產管理等主管部門監(jiān)督管理。本單位的經費使用應符合本單位的宗旨和業(yè)務范圍。

　　第二十九條  本單位財務管理體制為統(tǒng)一領導、集中管理模式，嚴格按照國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度規(guī)范收支、決算、績效、預算管理。

　　(一) 本單位經費實行統(tǒng)一管理、分項支出，保證重點，兼顧一般，保障各項工作正常開展；

　　(二) 科學、合理編制單位預算，完整、準確編制單位決算，真實反映單位預算執(zhí)行情況 、財務狀況和運行情況；

　　(三) 強化支出的均衡性，遵循先有預算、后有支出的原則，嚴格執(zhí)行預算，保障資金安全，合理使用資金，堅持量入為出，收支平衡；

　　(四) 建立健全財務管理制度，加強經濟核算，實施績效評價，提高資金使用效益；

　　(五) 加強資產管理，合理配置和有效利用資產，防止資產流失；

　　(六)加強對本單位經濟活動的財務控制和監(jiān)督，防范財務風險。

　　第三十條  本單位的人員（包括在編人員、離退休人員和聘用人員）工資、社保、福利待遇按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十一條  本單位接受捐贈、資助和使用的原則：本單位接受捐贈、資助的范圍，應當與本單位的宗旨和業(yè)務范圍相關，相關法律法規(guī)有明確規(guī)定的，應當遵守其規(guī)定。必須根據(jù)與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途，按照相關法律法規(guī)要求使用。

　　第三十二條  本單位內部審計、領導人員經濟責任審計、財政、稅務等審計監(jiān)督制度：嚴格按照財經紀律和財務制度執(zhí)行，依法接受舉辦單位和財政、審計、稅務等部門的監(jiān)督。

　　第三十三條  本單位法定代表人離任前，應當進行經濟責任審計。

第八章  信息公開

　　第三十四條  本單位承諾按照國家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機關的規(guī)定，真實、完整、及時地公開以下信息：

　?。ㄒ唬┍締挝徽鲁?，自章程核準（備案）之日起5個工作日內在自有或舉辦單位的信息平臺發(fā)布章程正式文本；

　?。ǘ┍締挝环ㄈ四甓葓蟾妫瑧凑沼嘘P時限要求，向登記管理機關報送；

　　（三）應當公開的其他信息。

第九章  終止和剩余資產處理

　　第三十五條  本單位有以下情形之一，應當終止運行：

　?。ㄒ唬┙泴徟鷻C關決定撤銷；

　?。ǘ┮蚝喜?、分立解散；

　?。ㄈ?依照法律法規(guī)和本單位章程，本單位自行決定解散，并經舉辦單位審查同意的；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應當終止的情形。

　　第三十六條  本單位在申請注銷登記前，應在舉辦單位和有關機關的指導下，成立清算組織，開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動。

　　第三十七條  清算工作結束后形成清算報告，報舉辦單位審查同意，向登記管理機關申請注銷登記。本單位存在下列情形之一的，且資產及債權債務情況清晰明確，權利義務有承接單位的事業(yè)單位，可按照有關規(guī)定向登記管理機關申請簡易注銷登記：轉制為行政機構的；轉制為國有企業(yè)的；因合并、分立解散的；直接撤銷事業(yè)單位建制的。

　　第三十八條  本單位終止后的剩余資產，在舉辦單位和財政、國有資產管理等部門的監(jiān)督下，按照有關法律法規(guī)和章程進行處置。

第十章  章程修改

　　第三十九條  本單位有下列情形之一，應當修改章程：

　　（一）章程規(guī)定的事項與修改后的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的；

　?。ǘ┱鲁虄热菖c實際情況不符的；

　?。ㄈ┱鲁虄热菖c機構編制事項、依法核準的法人登記事項不一致的；

　?。ㄋ模┍締挝话l(fā)生分立、合并、終止，或者名稱、類別、宗旨、管理體制變化等重大事項的；

　?。ㄎ澹斝薷恼鲁痰钠渌樾巍?/p>

　　第四十條  本章程的修改應經舉辦單位審查核準同意，并向登記管理機關備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，須向登記管理機關申請變更登記。

第十一章  附  則

　　第四十一條  本章程于2023年11 月23 日經本單位支部委員會表決通過。

　　第四十二條  本章程內容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策相抵觸時，應以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，以登記管理機關核準頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內容為準。

　　第四十三條  本章程的解釋權屬于本單位黨支部委員會會議。

　　第四十四條  本章程自2023年12月6日起生效。