根據(jù)《中國經(jīng)濟改革促進與能力加強項目采購管理規(guī)則》《中國經(jīng)濟改革促進與能力加強項目管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，世界銀行貸款“中國經(jīng)濟改革促進與能力加強”項目“我國市場監(jiān)管改革創(chuàng)新思路研究”子項目的有關(guān)工作任務(wù)，采用世界銀行“基于咨詢者資歷”的采購方式與選定的機構(gòu)簽訂了咨詢服務(wù)合同，現(xiàn)將合同信息公示如下：

　　一、選定的咨詢服務(wù)機構(gòu)名稱：本合同的咨詢顧問是聯(lián)合體，聯(lián)合體各方為國家發(fā)展和改革委員會市場與價格研究所、國家市場監(jiān)管總局發(fā)展研究中心

　　二、合同價格：貳拾玖萬肆仟美元(294,000.00美元)

　　三、合同期限：2019年7月1日至2020年10月31日

　　四、合同范圍概述：

　　深入研究政府實施市場監(jiān)管的理論淵源和國際上市場監(jiān)管發(fā)展的最新趨勢，借鑒發(fā)達國家市場監(jiān)管經(jīng)驗，結(jié)合我國經(jīng)濟發(fā)展走勢，針對市場監(jiān)管領(lǐng)域的重點難點問題，在監(jiān)管理念、監(jiān)管規(guī)則、監(jiān)管政策、監(jiān)管手段等方面提出政策建議，為提高我國市場監(jiān)管的科學(xué)性和有效性奠定理論基礎(chǔ)。

　　重點研究以下十個方面內(nèi)容：

　　1.市場監(jiān)管的基本理論問題研究。厘清政府實施市場監(jiān)管的理論基礎(chǔ)，結(jié)合信息不對稱、外部性、自然壟斷等市場失靈的表現(xiàn)分析政府開展市場監(jiān)管的原因;明確市場監(jiān)管的分類，分析實施經(jīng)濟性監(jiān)管、社會性監(jiān)管和反壟斷的依據(jù);明確市場監(jiān)管的基本原則和監(jiān)管目標;結(jié)合理論分析提出市場監(jiān)管制度設(shè)計需要遵循的原則和考慮的重點因素。

　　2.市場監(jiān)管的國際經(jīng)驗研究。梳理和學(xué)習OECD、APEC等國際組織“良好監(jiān)管實踐”等研究項目的已有成果，借鑒其他國家推進市場監(jiān)管現(xiàn)代化的主要做法、實施路徑和成功經(jīng)驗;在總結(jié)國際經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合國內(nèi)市場監(jiān)管工作實際，提出推進我國市場監(jiān)管改革創(chuàng)新的思路和對策。

　　3.商事制度改革與市場監(jiān)管創(chuàng)新研究。商事制度的內(nèi)涵與重點內(nèi)容;商事制度改革對市場監(jiān)管創(chuàng)新的客觀要求;深化商事制度改革與推動市場監(jiān)管創(chuàng)新的政策取向。

　　4.強化競爭政策功能研究。強化競爭政策在宏觀經(jīng)濟政策中的基礎(chǔ)性地位;競爭政策的最佳國際實踐，日本、韓國產(chǎn)業(yè)政策向競爭政策轉(zhuǎn)型經(jīng)驗;建立競爭政策與相關(guān)經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)機制，推動區(qū)域政策、產(chǎn)業(yè)政策、科技創(chuàng)新政策、財稅政策轉(zhuǎn)型。

　　5.企業(yè)信用監(jiān)督管理機制研究。國外企業(yè)信用監(jiān)管經(jīng)驗借鑒;我國企業(yè)信用監(jiān)督管理實踐探索;改革完善企業(yè)信用監(jiān)督管理的思路與對策。

　　6.市場安全監(jiān)管機制研究。食品藥品、特種設(shè)備等安全監(jiān)管國際經(jīng)驗;我國市場安全監(jiān)管存在的薄弱環(huán)節(jié);未來國際市場安全監(jiān)管的方向。

　　7.創(chuàng)新消費維權(quán)機制研究。我國消費維權(quán)面臨的突出問題;消費維權(quán)的國際經(jīng)驗借鑒;構(gòu)建消費維權(quán)新機制，如強化公益訴訟制度，完善巨額賠償制度，建立保險等社會風險分擔機制，充分發(fā)揮消費者協(xié)會作用等。

　　8.進一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護研究。知識產(chǎn)權(quán)保護的國際經(jīng)驗;我國知識產(chǎn)權(quán)保護存在的問題;知識產(chǎn)權(quán)保護與質(zhì)量變革;強化知識產(chǎn)權(quán)保護的對策思路。

　　9.國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則走勢與我國市場監(jiān)管規(guī)則改革取向研究。國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則演變趨勢;我國市場監(jiān)管規(guī)則的成效與問題;我國市場監(jiān)管規(guī)則改革的取向。

　　10.加強市場監(jiān)管制度建設(shè)研究。市場監(jiān)管制度建設(shè)的總體思路，包括規(guī)則體系、組織體系、決策和執(zhí)行機制、監(jiān)管規(guī)則和方法創(chuàng)新、監(jiān)管領(lǐng)域治理體系和治理能力建設(shè)等;完善市場監(jiān)管規(guī)則的國際經(jīng)驗，我國市場監(jiān)管規(guī)則存在的主要問題，完善市場監(jiān)管規(guī)則的對策思路等;完善市場監(jiān)管決策和執(zhí)行機制的國際經(jīng)驗，我國市場監(jiān)管和執(zhí)法體制沿革，統(tǒng)一規(guī)范的市場監(jiān)管體系構(gòu)建，綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的協(xié)調(diào)機制，市場監(jiān)管領(lǐng)域治理機制等;基于“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的監(jiān)管方法創(chuàng)新研究，包括大數(shù)據(jù)監(jiān)管的技術(shù)方法、市場環(huán)境的大數(shù)據(jù)評估分析等。

　　市場監(jiān)管總局綜合規(guī)劃司

　　2019年7月31日