為了營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境，規(guī)范直播電商營(yíng)銷及售后服務(wù)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)健康有序發(fā)展，廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，會(huì)同市電商協(xié)會(huì)、市直播電商協(xié)會(huì)和省、市廣告協(xié)會(huì)等相關(guān)行業(yè)組織，引入標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》《中華人民共和國(guó)廣告法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷管理辦法（試行）》等相關(guān)政策文件，調(diào)研編制的廣州市地方標(biāo)準(zhǔn)《直播電商營(yíng)銷與售后服務(wù)規(guī)范》（下稱《規(guī)范》）于日前發(fā)布，將自10月14日起正式實(shí)施！

　　《規(guī)范》結(jié)合廣州地區(qū)實(shí)際，從營(yíng)銷和售后兩大維度，對(duì)主播、直播營(yíng)銷人員、直播營(yíng)銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)、直播營(yíng)銷平臺(tái)、直播間運(yùn)營(yíng)者和商家等相關(guān)方開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng)的資質(zhì)、要求、責(zé)任、義務(wù)分別予以了明確，探索性地對(duì)虛擬主播進(jìn)行定義并納入標(biāo)準(zhǔn)范圍。

　　進(jìn)一步夯實(shí)了直播平臺(tái)和MCN機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任，如要求“應(yīng)當(dāng)記錄、保存直播內(nèi)容，保存時(shí)間不少于六十日”“應(yīng)建立直播主體、主播、直播營(yíng)銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)、商家的黑名單制度和退出機(jī)制”“對(duì)主播和商家等進(jìn)行消費(fèi)者滿意度調(diào)查”“對(duì)簽約主播進(jìn)行分級(jí)分類管理，對(duì)各級(jí)主播設(shè)置對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃、管理機(jī)制”等。

　　進(jìn)一步突出了對(duì)青少年、兒童保護(hù)，如要求“不得在中小學(xué)校園、幼兒園內(nèi)進(jìn)行直播電商營(yíng)銷活動(dòng)”等。

　　《規(guī)范》在編制過(guò)程中充分調(diào)研了業(yè)界、專家意見(jiàn)，廣泛征詢了公眾意見(jiàn)，切實(shí)促進(jìn)直播電商新興業(yè)態(tài)共建共治共享?！兑?guī)范》的發(fā)布標(biāo)志著廣州直播電商步入規(guī)范化發(fā)展新階段！

　　近年來(lái)，廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持依法行政，創(chuàng)新監(jiān)管理念，以事關(guān)人民群眾身體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，不斷加強(qiáng)對(duì)直播行業(yè)的監(jiān)管。

　　一是強(qiáng)化組織部署，規(guī)范平臺(tái)經(jīng)營(yíng)。我局相繼制定印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng)監(jiān)管工作方案》《關(guān)于加強(qiáng)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)我市電子商務(wù)領(lǐng)域信用監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合規(guī)共治工作方案》等政策文件，強(qiáng)化部署，明確把大型直播平臺(tái)、直播基地和網(wǎng)紅主播作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，采取事前主動(dòng)介入指導(dǎo)、事中全程監(jiān)控、事后復(fù)盤總結(jié)的方式，聯(lián)合相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)合規(guī)共治，促進(jìn)直播經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

　　二是實(shí)施源頭治理，夯實(shí)主體責(zé)任。我局定期發(fā)布廣告和直播營(yíng)銷警示提醒，組織開(kāi)展行政指導(dǎo)、約談和法律法規(guī)宣講培訓(xùn)活動(dòng)，從源頭上預(yù)防、化解直播違法風(fēng)險(xiǎn)。期間，對(duì)我市176家電商企業(yè)開(kāi)展了雙隨機(jī)抽查，要求健全內(nèi)部管理機(jī)制，落實(shí)主體責(zé)任；督促和指導(dǎo)156家電商平臺(tái)開(kāi)展自查整改；聯(lián)合網(wǎng)信、公安等有關(guān)部門指導(dǎo)廣州信安協(xié)會(huì)和市重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)滾動(dòng)自查、下架違法有害信息；聯(lián)合省、市行業(yè)協(xié)會(huì)走進(jìn)全國(guó)知名平臺(tái)企業(yè)開(kāi)展合規(guī)系列講座；提出、歸口并發(fā)布全省首個(gè)直播電商地方標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)和直播電商重點(diǎn)企業(yè)共同制定、發(fā)布直播電商選品、營(yíng)銷及售后服務(wù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)直播主體加強(qiáng)自律約束、誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。

　　三是突出監(jiān)管重點(diǎn)，打擊違法亂象。建立互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，將全市主要的60余家平臺(tái)企業(yè)納入全天候監(jiān)測(cè)范圍，并開(kāi)展輿情專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，把發(fā)布虛假違法廣告、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、侵害消費(fèi)者權(quán)益、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)銷售違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)定商品等違法行為作為監(jiān)測(cè)和查處的重點(diǎn)，聯(lián)合多部門開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)（“網(wǎng)劍行動(dòng)”），加大執(zhí)法力度。2022年以來(lái)，累計(jì)監(jiān)測(cè)互聯(lián)網(wǎng)廣告838.7萬(wàn)條次；檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店18.7萬(wàn)個(gè)次，發(fā)現(xiàn)并處置相關(guān)違法線索331條；查處涉及直播的違法案件23宗，罰沒(méi)158.8萬(wàn)元。另通過(guò)主流媒體曝光查處相關(guān)違法行為的典型案例，對(duì)規(guī)范直播行業(yè)形成強(qiáng)有力的警示效應(yīng)。

　　四是暢通維權(quán)渠道，保護(hù)群眾權(quán)益。依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買商品七日無(wú)理由退貨暫行辦法》等規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)七日無(wú)理由退貨制度，充分保障消費(fèi)者知情權(quán)、公平交易權(quán)和售后相關(guān)權(quán)益，并依據(jù)《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》的規(guī)定，處置侵害消費(fèi)者自主選擇權(quán)、對(duì)消費(fèi)者合理退貨退款要求故意拖延或無(wú)理由拒絕等違法違規(guī)行為。截至目前，已發(fā)展開(kāi)展直播銷售活動(dòng)的ODR企業(yè)18家（ODR企業(yè)即通過(guò)全國(guó)12315平臺(tái)在線消費(fèi)糾紛解決企業(yè)）。2022年以來(lái)，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)通過(guò)全國(guó)12315平臺(tái)及廣州12345熱線接收處理網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物類投訴舉報(bào)37.03萬(wàn)件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失約3164.12萬(wàn)元。

　　五是加強(qiáng)宣傳教育，提高法律意識(shí)。市消委會(huì)針對(duì)直播營(yíng)銷重點(diǎn)領(lǐng)域，組織撰寫案例點(diǎn)評(píng)、消費(fèi)提示、消費(fèi)調(diào)查、比較試驗(yàn)等宣傳教育材料并在官方網(wǎng)站發(fā)布，日均訪問(wèn)量1.17萬(wàn)人次。持續(xù)對(duì)消費(fèi)者開(kāi)展理性消費(fèi)、依法維權(quán)等方面的教育，提高包括網(wǎng)絡(luò)直播從業(yè)者在內(nèi)等廣大經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)。同時(shí)，與廣東電視臺(tái)、羊城交通臺(tái)合作，制作《我的權(quán)益我做主—青少年“3·15”》、“1052歡樂(lè)幫”每周消費(fèi)知識(shí)問(wèn)答音頻等專題節(jié)目，不斷擴(kuò)大宣傳教育的普及面。2022年以來(lái)共撰發(fā)消費(fèi)提示36篇，與省市媒體合作相關(guān)專題節(jié)目43期，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)答4期，在微信公眾號(hào)推送文章401篇。其中原創(chuàng)欄目《維權(quán)周五見(jiàn)》更新35期共75個(gè)案例分析，效果明顯。