為精準(zhǔn)有效加大對(duì)市場(chǎng)主體幫扶力度,廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局9月中旬出臺(tái)了幫扶市場(chǎng)主體八條措施。八條措施發(fā)布以來(lái),廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局各部門(mén)單位積極響應(yīng),制訂細(xì)化措施,推動(dòng)各項(xiàng)紓困政策落地落實(shí),全力促進(jìn)市場(chǎng)主體健康發(fā)展,助力全市市場(chǎng)主體提質(zhì)增量取得成效。
黨建引促發(fā)展方面,全市11個(gè)區(qū)成立了區(qū)“小個(gè)專(zhuān)”黨委,建立“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作指導(dǎo)站173個(gè),其中46個(gè)“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作指導(dǎo)站加掛“羊城紅騎手”黨建指導(dǎo)站牌子,打造多樣化服務(wù)愛(ài)心驛站113個(gè),開(kāi)展“羊城紅騎手”黨建品牌調(diào)研,在從化和增城區(qū)探索打造“黨建+鄉(xiāng)村振興”項(xiàng)目,進(jìn)一步推進(jìn)外賣(mài)配送新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作,賦能農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社做優(yōu)做大。
便利市場(chǎng)主體準(zhǔn)入方面,“一網(wǎng)通辦、半天辦結(jié)”模式已成為廣州99%新辦企業(yè)首選辦理模式,已為超過(guò)94萬(wàn)戶(hù)企業(yè)發(fā)放開(kāi)業(yè)“大禮包”?!耙淮a展示、一照通行”實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照二維碼覆蓋企業(yè)證照信息,以及多場(chǎng)景全程電子化服務(wù)。企業(yè)憑電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可辦理注冊(cè)登記、涉稅服務(wù)、社保登記、公積金登記等政務(wù)服務(wù),以及銀行開(kāi)戶(hù)、招投標(biāo)、用電申請(qǐng)等公共事務(wù)。目前,電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照支持廣州市、區(qū)兩級(jí)247個(gè)部門(mén)、8個(gè)事項(xiàng)類(lèi)型5659個(gè)事項(xiàng)實(shí)施清單中應(yīng)用互認(rèn),11家商業(yè)銀行983個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)對(duì)接國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局系統(tǒng)并支持電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照開(kāi)戶(hù)。
優(yōu)化行政許可服務(wù)方面,在全市范圍內(nèi)試行連鎖食品銷(xiāo)售連鎖企業(yè)“告知承諾制”食品經(jīng)營(yíng)許可。對(duì)8個(gè)首次進(jìn)口藥品備案品種的企業(yè)提供備案前預(yù)先審查服務(wù),保障企業(yè)首次進(jìn)口藥品順利通關(guān)。面向廣州市高端裝備制造、新材料、新一代信息技術(shù)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供專(zhuān)利快速預(yù)審服務(wù),審查周期至少縮短94%。預(yù)審業(yè)務(wù)開(kāi)展以來(lái),預(yù)審申請(qǐng)接收量為373件,已授權(quán)專(zhuān)利達(dá)96件,其中首件授權(quán)的發(fā)明專(zhuān)利審查周期僅28個(gè)工作日。
加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助力度方面,立項(xiàng)質(zhì)押融資入園惠企項(xiàng)目11個(gè),服務(wù)大中型產(chǎn)業(yè)園區(qū)40余個(gè)。全市專(zhuān)利商標(biāo)質(zhì)押融資近百億元,受惠中小微企業(yè)600余家。對(duì)符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)資助條件的84家企業(yè)進(jìn)行資助,資助金額799.43萬(wàn)元,其中國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利維權(quán)項(xiàng)目資助企業(yè)5家,實(shí)用新型及外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利、商標(biāo)異議、商標(biāo)無(wú)效、馳名商標(biāo)國(guó)內(nèi)維權(quán)項(xiàng)目資助企業(yè)79家。
幫助企業(yè)提升質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力方面,以2019年以來(lái)有監(jiān)督抽查不合格記錄的企業(yè)為重點(diǎn),組織“產(chǎn)品醫(yī)院”采取線上質(zhì)量培訓(xùn)、線下上門(mén)服務(wù)、指引企業(yè)通過(guò)“粵品通”微信小程序向技術(shù)專(zhuān)家一對(duì)一免費(fèi)“問(wèn)診”咨詢(xún)等方式,對(duì)1218家企業(yè)開(kāi)展技術(shù)幫扶。廣州市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)計(jì)量機(jī)構(gòu)免費(fèi)為150家充電企業(yè)檢定充電樁1.19萬(wàn)臺(tái),校準(zhǔn)紅外體溫計(jì)2.99萬(wàn)余臺(tái),減免費(fèi)用475萬(wàn)余元。開(kāi)通化妝品企業(yè)線下服務(wù)工作站和線上服務(wù)云平臺(tái),為80人次提供線下質(zhì)量免費(fèi)咨詢(xún)服務(wù),線上服務(wù)云平臺(tái)“日化首席研測(cè)官”微信號(hào)發(fā)布文章39篇,累計(jì)27713人觀看;開(kāi)播“化妝品云課堂”4期,累計(jì)近萬(wàn)人實(shí)時(shí)觀看,點(diǎn)贊累計(jì)突破6.6萬(wàn)次。錄制“穗企檢測(cè)認(rèn)證課堂”視頻二期。組織開(kāi)展食品安全診脈服務(wù)25家。在全市生鮮電商總倉(cāng)“一對(duì)一”駐點(diǎn),部署建立快檢室,盒馬鮮生、樸樸、京東七鮮、美團(tuán)買(mǎi)菜等新業(yè)態(tài)累計(jì)快檢15.96萬(wàn)批次。
推行重點(diǎn)行業(yè)白名單制度方面,依托企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)智慧管理系統(tǒng),在軟件和信息技術(shù)服務(wù)、智能與新能源汽車(chē)等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行“白名單”認(rèn)定管理制度。
優(yōu)化信用助企服務(wù)方面,實(shí)行行政處罰信息“一窗辦理、同步修復(fù)”,加強(qiáng)與“信用廣州”網(wǎng)站數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用,同步從國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)撤下146815條已完成信用修復(fù)的行政處罰信息。移出異常經(jīng)營(yíng)名錄9015戶(hù),移出嚴(yán)重違法失信名單84戶(hù),因年報(bào)原因被列異滿(mǎn)三年的,沒(méi)有列入嚴(yán)重違法失信的企業(yè)14696戶(hù)。
實(shí)施包容審慎監(jiān)管方面,完善《廣州市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法減免責(zé)清單》,在免處罰、免強(qiáng)制清單的基礎(chǔ)上,增加從輕處罰和減輕處罰清單,充分考量市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各種違法行為的構(gòu)成要件,將確實(shí)屬于情節(jié)輕微、危害后果輕微、依法不予處罰或可以不予處罰的違法行為具體化、標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)3326戶(hù)逾期未提交2021年度報(bào)告且已補(bǔ)報(bào)的企業(yè),免于行政處罰。